近年来，锦绣社区深入实施筑堡工程，全面落实“一线五化”总体要求，通过织密组织体系、发动群众参与、整合资源力量、共建服务场景，积极探索党建引领社区治理新路径，着力把社区、小区党组织打造成为“敲得开门、认得到人、说得上话、托得了事”的坚强战斗堡垒。

一

织密组织体系，筑牢坚强战斗堡垒

      逐小区健全做实民情地图、党建引领组织体系图、资源项目清单图、共建共治共享活力图“四张图”，持续优化组织架构、配强治理骨干。健全社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户四级组织架构，全覆盖组建8个小区党支部、28个楼栋党小组，选配91个党员中心户，打造红色物业、红色业委会、红色社会组织，辖区物业和业委会中党员占比均达80%以上，构建了党组织居中引领，业委会、物业、社会组织等聚合环绕的组织矩阵。吸纳包联企事业单位及下沉党员等各方力量，成立1个社区“大党委”、8个小区“大支部”，选优配强兼职委员52名。

      在8个小区选优配强网格长、警长、楼栋长、单元长和应急突击队、志愿服务队“四长两队”674人、16支。创新打造锦绣 “六大管家”，在每个楼栋选配党员管家、民警管家、格格管家、楼栋管家、业主管家、物业管家，开展结对帮扶、民主议事等8项贴心服务，帮助化解邻里纠纷、物业矛盾70余件，实现了问题在楼栋发现、矛盾在楼栋化解。

      坚持每季度召开社区“大党委”共治联席会，深化落实小区“大支部”“周周碰、月月议、季季评”工作机制，定期协商解决社区、小区难点问题，同步对党员中心户、楼栋党小组组长、“四长两队”和下沉党员收集的问题进行梳理和交办，每季度评议业委会履职和物业服务情况，形成了由社区党委统一领导、小区党支部主动作为、下沉单位大力支持、小区业委会和物业公司积极配合、志愿者广泛参与的多元共治强大合力。

二

广泛发动群众，共同缔造幸福家园

      以居民需求为导向，通过问卷、小程序等方式，发放需求问卷5560份，入户走访居民1300户，收集居民在安防安全（防疫、消防、治安等）、文化休闲（小区运动场所）、健身康养（幸福食堂）等方面的需求，充分梳理辖区机关资源、文化资源、康养资源等，形成可调用的资源清单和可落实的项目清单，切实把群众的需求找准，推动服务居民走心走实。

      完善“三事分流”机制，对群众的诉求按街道协商“大事”、社区协商“小事”、小区协商“琐事”原则，实行议题分类协商，提高议事决事效率。在社区成立居民议事协商委员会，大力推广“五民工作法”，由社区“两代表一委员”组织开展协商议事活动，有效解决垃圾桶安置、高空抛物监管等一系列“老大难”问题。举办“场景怎么建·请你来点单”“小区怎么管·大家商量办”“您有诉求，我来解决”等系列活动53场，把居民的家长里短搬到活动现场，推动垃圾分类、小区停车、汽车充电桩建设、智能门禁系统安装等121个“小事”“琐事”得到及时解决。

      坚持以群众满意为最高标准，建立群众评社区、业主评物业、问题诉求处理反馈等机制。比如：社区工作者考核，群众评议比重不低于80%；物业服务怎么样，每月要征求业主意见建议，将评议结果作为物业服务“红黑榜”的重要依据，锦绣华庭小区的物业公司已经连续两次荣登全市服务优质的红榜；居民反映的问题，要通过小区“大支部”会议和居民协商议事会反馈办理结果，接受群众和广大业主的监督。

 

三

整合资源力量，凝聚共建共治合力

      充分发挥社区“大党委”统筹资源功能，整合成员单位人力、物力、财力、组织、文化等五类资源，并以资源清单形式匹配群众需求清单，做到精准对接、高效办理。今年以来，三峡工委、葛洲坝工委、三峡建行等多家成员单位，利用自身专长和资源优势，帮助社区解决小区休闲广场改造、小区电子大屏和体育设施更换等实事11件，切实让居民得到了实惠，看到了变化。

        聚焦儿童、老年人、残疾人等特殊群体需求，培育孵化“萤火虫之家”“金手指”“浓情夕阳”“爱心之家读书会”“一米阳光”等5家社会组织。采取阵地换服务方式，先后组织开展“四季传家”经典诵读会、“早教进社区”、创业故事沙龙、制香、茶艺、手作等文化活动230余场次，大大增强了居民群众对社区的认同感和归属感。

      大力培养社区志愿服务队伍，辖区志愿者注册率达40%。近年来，社区425名志愿者组成政策宣讲、文明督导、活动策划、心理咨询等14支服务小分队，常态化开展文明典范城市创建、关爱特殊困难群体等志愿活动，发动市民3000多人参与治理，近200多户特殊家庭从中受益。

四

营造服务场景，共享基层治理成果

      街道、社区结合居民需求，积极对接专业规划设计机构，对照全市筑堡工程场景营造建设导则等标准，制定八大场景设计方案。实施社区服务阵地亲民化改造，拆除隔离式办事柜台，打造了功能复合齐全、资源高效利用、环境亲民和谐的“社区客厅”，按照不低于50平米的要求，建设小区党群连心站，强化硬件升级和文化植入，优化公共服务场景，让居民愿意来、还想来。